Les Atlas de la Biodiversité Communale (ABC) ou Intercommunale (ABI) sont des démarches initiées par les collectivités pour agir en faveur de la biodiversité sur leur territoire. Ils ont pour objectif de mieux connaître le patrimoine naturel du territoire, afin de le protéger, le valoriser et le prendre en compte dans les projets des collectivités et les politiques publiques.
Une mutualisation des connaissances et un inventaire important
L’inventaire de la biodiversité de l’ABC consiste d’une part à mutualiser les connaissances naturalistes de la commune, et d’autre part à réaliser des inventaires naturalistes afin de compléter ces connaissances. Pour cela, il est nécessaire de faire appel à différentes personnes et structures (organismes scientifiques, associations, bureaux d’études, naturalistes…) pour recevoir un appui technique et scientifique, mais aussi d’inviter tout un chacun (habitant.es et toute personne bénévole) à participer plus largement aux inventaires : cela permet de mettre en commun les efforts sur le terrain et ainsi d’avoir une vision plus précise du patrimoine naturel local.
Un exemple concret :
La mise en place d’un observatoire participatif permet de répondre en partie à cet objectif. C’est ce qu’a mis en place le Parc naturel régional du Golfe du Morbihan pour les communes membres : ainsi, la plateforme ABC du Parc centralise les données de toute personne souhaitant contribuer, et engage une mobilisation des habitants à l’échelle de son territoire. A titre d'exemple, la commune de Pluvigner (56), accompagnée par Foxaly dans sa démarche, à récolté plus de 1000 données participatives en l'espace d'un an grâce à la mobilisation de la population.
Un outil pour agir
La réalisation d’un ABC invite à passer de la connaissance à l’identification des enjeux, puis à l’action. L’ABC devient alors un outil indispensable aux élu.es, acteur.ices socio-économiques et plus largement à la population, en guidant chacun.e vers une gestion durable et respectueuse de la biodiversité, à travers des actions concrètes.
La réussite d’un ABC et le maintien des actions dans la durée reposent notamment sur la capacité à fédérer les personnes autour d’une vision partagée du territoire. La construction de cette stratégie territoriale nécessite l’implication de toutes et tous, afin de proposer un plan d’action réaliste avec les différents enjeux de territoire, et dans lequel toutes et tous se sentent concerné.es.
Un exemple concret :
Dans le cadre de l’ABC de Saint-Avé (56), un travail a été mené en concertation avec les habitants grâce à la mise en place d’un comité consultatif, visant à réduire la pollution lumineuse. Ce travail a permis d’associer la population et le service urbanisme de la commune pour intégrer l’enjeu de biodiversité et la trame noire aux réflexions sur le Plan Local d’Urbanisme et sur la programmation de l’éclairage public de la commune, labellisée Territoire Engagé pour la Nature. Plus d’infos.
La biodiversité, un sujet transversal
Les menaces qui pèsent sur la biodiversité sont diverses : changement d’usage des terres, changement climatique, pollution, espèces exotiques envahissantes… Ces facteurs de perte de biodiversité relèvent de politiques publiques spécifiques (urbanisme, adaptation au changement climatique, agriculture, éducation…). Il apparaît donc essentiel de faire de la préservation de la biodiversité un sujet transversal, afin de garantir une cohérence entre les politiques publiques.
Dans le cadre d’un ABC, cela demande donc de coopérer avec les différents services de la collectivité, les habitants, les acteurs socio-économiques…, qui peuvent chacun œuvrer à la prise en compte des enjeux de biodiversité !
Un exemple concret :
Dans le cadre de l’ABC de Plouguerneau (29), des actions ont été menées autour des lavoirs communaux : inventaires, restauration et entretien de lavoirs… Ces actions ont réuni des personnes d’horizons différents, à la fois de l’association Plouguerneau d’Hier et d’Aujourd’hui – association de sauvegarde du patrimoine culturelle et historique -, des services techniques de la mairie, des naturalistes, habitants… tout en répondant à des objectifs variés : sauvegarde du patrimoine bâti, préservation de la biodiversité et entretien des espaces communaux.
Un support de sensibilisation
Enfin, l’ABC se veut également être un outil de sensibilisation, visant à faire connaître et appréhender le patrimoine naturel de sa collectivité et des enjeux qui lui sont associés. Ainsi, tout un volet de l’Atlas de la Biodiversité s’attache à proposer des animations, des ateliers, des temps d’échange auprès de différents publics (grand public, scolaires, professionnels). La sensibilisation permet de changer de regard sur notre environnement et incite aux changements de comportement.
Dans cette optique-là, on veillera à mobiliser animateur.ices, formateur.ices, enseignant.es afin de sensibiliser largement la population, et de rendre l’ABC vivant !
Un exemple concret :
Sortie découverte des oiseaux du littoral pour le grand public, Fête de la Nature, réalisation d’un grand alguier scolaire en partenariat avec l’Ecomusée des Goemoniers et des Algues, inventaire participatif de la flore urbaine, avis de recherche… sont autant d’animations proposées à une gamme de publics variés au cours de l’ABC de Plouguerneau (29). En savoir plus sur l’ABC de Plouguerneau.
En conclusion
Ainsi, le succès d’un ABC dépend directement de la participation soulevée lors de la démarche. Une forte mobilisation (élu.es, citoyen.nes, acteur.ices socio-économiques, scientifiques…), une réflexion sur la transversalité de la préservation de la biodiversité et la construction concertée d’un projet commun pour la biodiversité permettront de pérenniser la dynamique initiée lors de la démarche. L’ABC est un terreau pour faire germer un projet durable en faveur de la biodiversité locale, qui dépend de l’implication de toutes et tous !
Références
Paquin, M., Roulot, J. & Leveque, P. (2014). Guide ABC : S’approprier et protéger la biodiversité de son territoire. 80p.
Clavel, A., Larcher, J. & Vo Van, C. (2022). Fiche 2 : Comment agir pour que la protection de la biodiversité soit l’affaire de tous ? Cerema, 4p.
Rédaction : Oona Le Rallic-Maho, 27/02/2023
Illustration : Mairie de Plouguerneau